كوتا الأقليات في القوانين الانتخابية العراقية الحديثة
DOI:
https://doi.org/10.31185/wjfh.Vol21.Iss4.1295الكلمات المفتاحية:
كوتا الأقليات، العدالة التصحيحية، التميز الإيجابي، القانون الانتخابيالملخص
سنتناول نظام كوتا الأقليات في القوانين الانتخابية العراقية الحديثة، ونسعى للبحث عن كيفية عمل هذا النظام، والتأكيد على انه يوفر صوتا حقيقيا للمجموعات الصغيرة ، وعلى الرغم بان الفكرة ليست جديدة الأ أنها تشكل أهمية خاصة في بلد مثل العراق، والذي يحتوي على تنوع كبير في فئات مجتمعة وتاريخ معقد، بعد عام 2003 برزت كوتا الأقليات كحل لضمان التمثيل الفعلي لهذه الفئات، وبالفعل وضع الدستور والقوانين التشريعية أسس لهذا النظام لكننا نرى بان الواقع الفعلي قد واجه تحديات معقدة مع سعي البعض الى تحويل الكوتا الى واقع نظري ومجرد أرقام تعمل على خدمة مصالح ضيقة ، ويظهر وبشكل واضح بان المشكلة ليست بالفكرة ذاتها وإنما بالكيفية التي تطبق بها والعمل على ابتكار سبل تضمن للفئات تمثيلا حقيقيا بعيدا عن الوصاية وتؤكد الدراسة على أن كوتا الأقليات تمثل خطوة إيجابية وفعالة لكنها تحتاج الى اليات ووسائل حماية قوية اكثر فاعلية لضمان استقلالية النواب الممثلين
التنزيلات
المراجع
المراجع
أولا: الدساتير والمعاهدات الدولية
1- دستور جمهورية العراق. (2005). الدستور الدائم لجمهورية العراق. المادة 47.
2- العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية 1966 الأمم المتحدة المادة 27
ثانيا: الكتب
1. ألطائي، زيد، عباس. (2015). أقليات العراق في العهد الملكي: دراسة في الدور السياسي والبرلماني (ط. 1). بغداد: دار الرافدين للطباعة والنشر والتوزيع،
2. المعايرجي أميرة، تمثيل المرأة في المجالس النيابية دراسة مقارنة، دار النهضة العربية، 2010،
3. جبرون محمد، وأخرون، 2014، مما العدالة دراسة في السياسات العربية، قطر، مركز العربي للأبحاث والدراسات السياسية.
4. دياني، مراد. (2014). *حرية–مساواة–اندماج اجتماعي: نظرية العدالة في النموذج الليبرالي المستدام*. المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات،
5. رشيد، عبد الوهاب حميد. (2006). التحول الديمقراطي في العراق: المواريث التاريخية والأسس الثقافية والمحددات الخارجية. بيروت: مركز دراسات الوحدة العربية، الطبعة الأولى.
6. سلّوم، سعد. (2013). الأقليات في العراق: الإطار القانوني وسبل التمثيل السياسي والثقافي. الطبعة الأولى. بغداد: مؤسسة مسارات للتنمية الثقافية والإعلامية. رقم الإيداع في دار الكتب والوثائق ببغداد.
ثالثا: الدوريات والمجلات
1. الأرناؤوطي، أحمد حميد عباس، ومحمد حسوبي، (2022)، الحقوق السياسية والاجتماعية في الدستور العراقي لعام 2005 ما بين النص والواقع العملي، مجلة العلوم الإنسانية، العدد3، المجلد،3،
2. ألبهادلي، عمار صالح جبار. (2023). النظام الانتخابي في العراق بعد 2003: مجلة الدراسات الدولية. العدد93.
3. الجابري، ستار جبار، 2025، نتائج الانتخابات البرلمانية العراقية 2021 دراسة تحليلية، مجلة كلية القانون والعلوم السياسية، بغداد، العدد 28.
4. ألشكري، علي يوسف، ناصر حازم محمد 2025، مبدا المساواة والكوتا النسوية في العراق، مجلة أشور للعلوم القانونية والسياسية، المجلد 2، العدد1.
5. ألطيار، روافد (2022)، التنظيم القانوني للكوتا النسائية وفق دستور جمهورية العراق لعام 2005: دراسة مقارنة مجلة ابن خلدون للدراسات والأبحاث المجلد 2، العدد6.
6. العبيدي، أحمد فاضل حسين، (2009). نصوص دستور العراق 2005 ودورها في حماية مبدأ المساواة، مجلة ديالى للبحوث الإنسانية، كلية الحقوق جامعة ديالى، العدد 41.
7. النصيراوي، وجناء رزاق عبد ،2022، النظم الانتخابية ونظام التمثيل النسبي العراق أنموذجا، مجلة لا رك للفلسفة واللسانيات والعلوم الإنسانية، واسط، المجلد 2 العدد45. https://iasj.rdd.edu.iq/journals/uploads
8. جودة، احمد عبد الله، طالب / مصدق عادل، 2021، التنظيم القانوني لتوزيع المقاعد النيابية في العراق في ظل قانون رقم (45) لسنة 2013المعدلوآثاره على قيمة المقعد النيابي، عدد خاص لبحوث التدريسيين مع طلبة الدراسات العليا مجلة العلوم القانونية، الجزء الثالث، المجلد ،36
9. حمد، زياد يوسف، 2023، دور المنظمات الدولية في حماية حقوق الأنسان بعد عام 2003دراسة في ضوء بعثة الأمم المتحدة (يونامي)، بحث في مؤتمر كلية القانون والعلوم السياسية، جامعة ديالى، مجلة العلوم القانونية والسياسية.
10. خيران، نورس عيسى (2024)، شروط الدعوى الدستورية أمام المحكمة الاتحادية العليا في العراق، مجلة العلوم الإنسانية والطبيعيةالعدد5، المجلد 7.
11. رشيد، أسماء جميل. (2021). الكوتا النسائية نشأتها أنماطها وتطبيقاتها في العراق والدول العربية. مجلة الأهداب، (137).
12. شيت، بشار نصر الدين محمد. (2018). نظام الانتخابات في العراق وأثره على الحرية السياسية. مجلة دراسات البصرة العدد، مجلد 13 جامعة البصرة – مركز دراسات البصرة والخليج العربي،
رابعا: الرسائل والاطاريح الجامعية
1- الزبيدي، محمد عبد الرضا جابر. (2020). التمثيل السياسي للأقليات في العراق بعد عام 2003 (أطروحة ماجستير، جامعة كربلاء، كلية القانون والسياسة)..
2- النصيراوي، وجناء رزاق ،2025، دور المرجعية الدينية في القانون العام في العراق، أطروحة دكتوراه غير منشورة، كلية القانون، جامعة قم، ايران.
3- خوذري، سمية، 2024، العدالة الليبرالية عند جون رولز، أطروحة دكتوراه منشورة، جامعة بآتنا الحاج خضر، الجزائر.
4- عساف، فايز عبد الله، 2010، الأقليات واثرها في استقلال الدولة القومية أكراد العراق أنموذجا، رسالة ماجستير، كلية الآداب والعلوم، جامعة الشرق الأوسط، عمان، الأردن). المنظومة للرسائل الجامعية
خامسا: القوانين
1- قانون انتخاب مجلس النواب رقم 9 لسنة 2020، المادة 13/ثانيا.
2- القانون الانتخابي رقم 16 لسنة 2005.
3- قانون الانتخابات رقم (45) لسنة 2005.
4- قانون الانتخابات رقم 9 لسنة 2018.
5- قانون انتخابات برلمان إقليم كردستان رقم 1 لسنة 1992.
6- قانون انتخابات مجالس المحافظات رقم 12 لسنة 2018
7- نظام توزيع المقاعد الصادر عن المفوضية المستقلة للانتخابات لسنة 2021
سادسا: قرارات المحاكم
1- قرار المحكمة الاتحادية رقم 83/اتحادية /في لسنة 2023
2- قرار المحكمة الاتحادية رقم 43/اتحادية /في لسنة 2021
3- قرار المحكمة الاتحادية رقم 45/اتحادية /في سنة 2020
4- قرار Regents of the University of California v. Bakke، 438 U.S. 265، سنة القرار، 1978
سابعا: التقارير
1- هيام علي المرهج، 2022، الأقليات العراقية مشكلة التمثيل، مركز البيان للدراسات والتخطيط، بغداد، ص7 https://www.bayancenter.org/2022/12/9166/
2- المفوضية العليا المستقلة للانتخابات. (2021). تقرير رسمي حول انتخابات مجلس النواب العراقي 2021. بغداد: دائرة الإعلام والاتصال.
3- المفوضية العليا المستقلة للانتخابات. (2021). تقرير فني حول تطبيق قانون الانتخابات رقم (9) لسنة 2020 وتوزيع مقاعد الكوتا للأقليات. بغداد: المفوضية العليا المستقلة للانتخابات، ص 12. متاح على الرابط https://ihec.iq
https://ihec.iq/the-results-of-the-parliament-elections-2021/?utm_source=chatgpt.com
ثامنا: المصادر الإلكترونية
1- العيساوي، عبد العزيز، عليوي، (2023). الأقليات في قانون الانتخابات: هل أُفرغت الكوتا من محتواها بغداد مركز، البيان للدراسات والتخطيط، https://www.bayancenter.org/2023/04/9651/?utm_source=chatgpt.com
2- الأناضول. (2022، 22 شباط). العراق.. المحكمة الاتحادية تلغي فقرات في قانون الانتخابات تخص كوتا الأقليات. https://www.aa.com.tr/ar/الدول-العربية/العراق-المحكمة-الاتحادية-تلغي-فقرات-في-قانون-الانتخابات/2510162
3- ناجي، علي، 2021، نظام الكوتا في البرلمان العراقي: هل يمثّل نواب الأقليات مكوّناتهم، https://7al.net/2021/07/20
4- مكتبة الكونغرس (Library of Congress)،
https://www.loc.gov/item/usrep438265/
تاسعا: المصادر الأجنبية
1- Abdullah, F. H., & Hama, H. H. (2020). Minority Representation and Reserved Legislative Seats in Iraqi Kurdistan. Contemporary Review of the Middle East, 7(3)
https://eprints.tiu.edu.iq/331/1/10.1177%402347798920939821.pdf
[6] 2- Yahya, A. M., & Mail, I. D. (2024). The Principle of Equality in the Iraqi Constitution of 2005: A Critical Study. Journal Of the Iraqia University, 50(1),
https://iasj.rdd.edu.iq/journals/uploads/2024/12/16/b1c6073b13e7efef3c780d9ea3caa8eb.pdf
التنزيلات
منشور
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2025 م.د وجناء رزاق عبد النصيراوي

هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution 4.0 International License.


