الإغفال التشريعي ورقابة القضاء الدستوري في حماية الحقوق والحريات الدستورية: دراسة مقارنة

• أبو العينين، محمد ماهر. (2013). الانحراف التشريعي والرقابة على دستوريته (الكتاب الثاني). المركز القومي للإصدارات القانونية.

• أبو الوفا، أحمد. (2015). الرقابة الدستورية على القوانين: دراسة تحليلية. (ط1). دار الفكر العربي.

• أبو المجد، أحمد كمال. (1960). الرقابة على دستورية القوانين في الولايات المتحدة الأمريكية والإقليم المصري. مكتبة النهضة المصرية.

• إدا، وليد محمود محمد. (2015). دور المحكمة الدستورية العليا في حماية الحريات السياسية [رسالة دكتوراه، جامعة القاهرة].

• حافظ، رمضان دسوقي شعبان. (2022). رقابة القضاء الدستوري على الإغفال التشريعي: دراسة مقارنة. دار النهضة العربية.

• الخطيب، نعمان أحمد. (2004). الوسيط في النظم السياسية والقانون الدستوري. دار الثقافة للنشر والتوزيع.

• درويش، درويش محمد إبراهيم. (2007). القانون الدستوري. دار النهضة العربية.

• رفعت عيد سيد. (2009). الوجيز في الدعوى الدستورية مع مقدمة للقضاء الدستوري في كل من فرنسا والولايات المتحدة الأمريكية. دار النهضة العربية.

• رمضان شعبان أحمد. (2000). ضوابط وآثار الرقابة على دستورية القوانين: دراسة مقارنة. دار النهضة العربية.

• الرفاعي، عبد الرحمن. (2018). مفاهيم وأسس القضاء الدستوري: دراسة مقارنة. (ط1). دار النهضة العربية.

• الزماري، (يرجى إكمال الاسم الأول). (2022). (يرجى إكمال بيانات المصدر).

• سالمان، عبد العزيز محمد. (2011). ضوابط وقيود الرقابة الدستورية: منهج المحكمة الدستورية العليا في دستورية القوانين واللوائح. (ط1). سعد سمك للمطبوعات القانونية.

• سرور، أحمد فتحي. (1983). استقلال القضاء حق من حقوق الإنسان. مجلة القانون والاقتصاد للبحوث القانونية والاقتصادية، (عدد خاص)، 115.

• شاكر، شاكر راضي. (2005). اختصاص القضاء الدستوري بالتفسير الملزم: دراسة تحليلية تأصيلية. (ط1). دار النهضة العربية.

• الشمي، عبد الحفيظ. (2003). رقابة الإغفال التشريعي في قضاء المحكمة الدستورية العليا: دراسة مقارنة. (ط3). دار النهضة العربية.

• الطراونة، مهند صالح. (2009). العلاقة بين السلطتين التنفيذية والتشريعية في النظام البرلماني. (ط1). دار الوراق.

• العبد الرحمن، جواهر عادل. (2016). الرقابة الدستورية على الإغفال التشريعي: دراسة تحليلية مقارنة. دار النهضة العربية.

• العصار، يسري محمد. (1999). التصدي في القضاء الدستوري: دراسة تحليلية مقارنة لسلطة المحكمة الدستورية في تجاوز نطاق الدعوى. دار النهضة العربية.

• عبيد، عدنان عجيل. (2008). أثر استقلال القضاء عن الحكومة في دولة القانون. مطبعة سومر للطباعة الملونة الحديثة.

• عبد الوهاب، محمد رفعت. (2007). القانون الدستوري والمبادئ الدستورية. دار راوي.

• غزاوي، عبد الرحمن. (2009). ضوابط توزيع الاختصاص بين السلطتين التشريعية والتنفيذية. دار الغرب للنشر والتوزيع.

• الغفلول، عيد أحمد. (2003). فكرة عدم الاختصاص السلبي للمشرع: دراسة مقارنة. (ط2). دار النهضة العربية.

• الفراهيدي، الخليل بن أحمد. (د.ت.). كتاب العين (د. مهدي المخزومي، د. إبراهيم السامرائي، محققان). (ج4). دار ومكتبة الهلال.

• الفقي، محمد فرج محمد. (1998). الرقابة على دستورية القوانين [أطروحة دكتوراه، جامعة عين شمس].

• كيلالي، زهرة. (2013). الإغفال التشريعي والرقابة الدستورية عليه [رسالة ماجستير، جامعة أبي بكر بلقايد].

• ناجي، مكي. (2007). المحكمة الاتحادية في العراق: دراسة تطبيقية في اختصاص المحكمة والرقابة التي تمارسها معززة بالأحكام والقرارات. مكتبة القانون المقارن.

• الحميري، نشوان بن سعيد. (1999). شمس العلوم ودواء كلام العرب من الكلوم (د. حسين بن عبد الله العمري، مطهر بن علي الإرياني، د. يوسف محمد عبد الله، محققون). (ط1، ج8). دار الفكر المعاصر؛ دار الفكر.

ب. المقالات العلمية (الدوريات والمجلات)

• بالجيلالي، خالد. (2017). الاختصاص السلبي للمشرع والرقابة الدستورية عليه: دراسة مقارنة. مجلة الأستاذ الباحث للدراسات القانونية والسياسية، (6)، 76.

• الجمعة، فهد موضف عبدالله. (2023). موقف المحكمة الدستورية في الكويت من الرقابة على دستورية الإغفال التشريعي: دراسة تأصيلية تحليلية مقارنة. كلية الدراسات التجارية، الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب، 31.

• حارث، سرى عبد الكريم، والإمارة، حيدر طالب. (2022). ضوابط الرقابة على الإغفال التشريعي: دراسة مقارنة. مجلة كلية القانون للعلوم القانونية والسياسية، 33(5)، 40.

• حارث، عبد الكريم سري، والإمارة، حيدر طالب. (2018). ضوابط الرقابة على الإغفال التشريعي في العراق: دراسة مقارنة. مجلة كلية الحقوق جامعة النهرين، (247)، 1.

• حميد، عبد علي. (2022). المحكمة الاتحادية العليا والرقابة على الإغفال التشريعي. مجلة المحكمة الاتحادية العليا، (1)، 4.

• الخفاجي، علي مدلول محسن. (د.ت.). أساس رقابة القضاء الدستوري على الإغفال التشريعي. مجلة كلية أهل البيت، (29)، 17.

• رجائي، مهدي، وجابر، أزهر عادل عباس. (2025). دور القاضي الدستوري في الرقابة على الإغفال التشريعي. مجلة الجامعة العراقية، 74(8)، 20.

• رمضان شعبان أحمد. (2000). ضوابط وآثار الرقابة على دستورية القوانين: دراسة مقارنة. مجلة كلية الحقوق، (يرجى إكمال بيانات المجلد والعدد)، 252.

• الريماوي، عبد الملك، وسليم، حسن. (2022). الإغفال التشريعي وحدود رقابة القاضي الدستوري. المجلة الدولية للعلوم الإنسانية والاجتماعية، 5(8)، 7.

• الزماري، (يرجى إكمال الاسم الأول). (2022). (يرجى إكمال بيانات المصدر).

• سلمان، سمير داود. (2019). الإغفال التشريعي وإمكانية فرض الرقابة القضائية عليه في العراق. مجلة كلية الحقوق جامعة النهرين، 21(4)، 90.

• الشمخاني، محمد نجم محسن. (2021). دور القاضي الدستوري في معالجة القصور التشريعي. مجلة النهرين للعلوم القانونية، 303.

• صحراوي، بلكحل، وعلي، محمد. (2024). الرقابة الدستورية على الإغفال التشريعي في الجزائر: دراسة مقارنة. المجلة الإفريقية للدراسات القانونية والسياسية، 8(2)، 34–56.

• عبيد، عدنان عجيل. (2016). الطبيعة القانونية للقضاء الدستوري. مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية، (8)، 515.

• عزاوي، عبد الرحمن. (2010). الرقابة على السلوك السلبي للمشرع: الإغفال التشريعي نموذجاً. مجلة العلوم القانونية والإدارية والسياسية، (10)، 87.

• عمران، منى السيد. (2025). سلطة القضاء الدستوري في التصدي: دراسة مقارنة بين القانونين المصري والعراقي. مجلة جامعة العين للأعمال والقانون، 9(2)، 100.

• المحسناوي، فادي حكمت كاظم. (2024). الحقوق والحريات المكفولة بالحماية الدستورية في العراق. مجلة واسط للعلوم الإنسانية، 20(4/الجزء الأول)، ‪300–313‬. https://doi.org/10.31185/wjfh.Vol20.Iss4.609‬‬‬

• الفرارجي، هشام محمد. (2026). الرقابة على الإغفال التشريعي: دراسة مقارنة. المجلة القانونية، (عدد خاص)، 1283.

• محمد، هديل ناصر جاسم. (2026). السلطة السياسية وأثرها في استقرار النظام السياسي. مجلة واسط للعلوم الإنسانية، 22(2)، ‪658–673‬. https://doi.org/10.31185/wjfh.Vol22.Iss2.1786‬‬‬

• مهدي، سناء طعمة. (2021). الإغفال التشريعي ودور القاضي الدستوري في الرقابة عليه: دراسة مقارنة. مجلة كلية الحقوق جامعة النهرين، 23(2)، 113.

ثانياً: التشريعات والقوانين

• دستور الجمهورية الفرنسية الخامسة. (1958). فرنسا.

• ديباجة دستور الجمهورية الفرنسية. (1946). فرنسا.

• دستور جمهورية العراق. (2005).

• دستور جمهورية مصر العربية. (2014).

• دستور دولة الكويت. (1962).

• دستور دولة الإمارات العربية المتحدة. (1971). (لم يتم تحديد مادة محددة في المدخلات).

• إعلان حقوق الإنسان والمواطن. (1789). فرنسا.

• قانون المحكمة الدستورية رقم (14) لسنة 1973. (1973). الكويت.

• قانون المحكمة الاتحادية العليا رقم (30) لسنة 2005 المعدل بالقانون رقم (25) لسنة 2021 (التعديل الثاني). العراق.

• قانون المرافعات المدنية رقم (83) لسنة 1969 المعدل. العراق.

• قانون شركة النفط الوطنية العراقية رقم (4) لسنة 2018. العراق.

• قانون التقاعد الموحد رقم (9) لسنة 2014 المعدل. العراق.

• القانون رقم (1) لسنة 2025 (تعديل قانون الأحوال الشخصية رقم 188 لسنة 1959). العراق.

• القانون رقم (2) لسنة 2025 (التعديل الثاني لقانون العفو العام رقم 27 لسنة 2016). العراق.

• القانون رقم (3) لسنة 2025 (إعادة العقارات إلى أصحابها المشمولة ببعض قرارات مجلس قيادة الثورة المنحل). العراق.

ثالثاً: الأحكام القضائية

• المحكمة الدستورية العليا المصرية. (2017، يناير 14). حكم في الدعوى رقم 177 لسنة 26 قضائية "دستورية".

• المحكمة الدستورية العليا المصرية. (2018، أكتوبر 13). حكم في الدعوى رقم 44 لسنة 28 قضائية "دستورية".

• المحكمة الاتحادية العليا العراقية. (2019). الحكم في الدعوى المرقمة (38/اتحادية/2019).

• المحكمة الاتحادية العليا العراقية. (2020). الحكم في الدعوى المرقمة (17/اتحادية/2020).

• المحكمة الاتحادية العليا العراقية. (2022، شباط 21). القرار في الدعوى المرقمة (161/اتحادية/2021).

• المحكمة الاتحادية العليا العراقية. (2022، أيلول 21). القرار في الدعوى المرقمة (49 وموحدتها 83/اتحادية/2022).

• المحكمة الاتحادية العليا العراقية. (2023، تشرين الثاني 21). القرار في الدعوى المرقمة (192/اتحادية/2023).

• المحكمة الاتحادية العليا العراقية. (2024، نيسان 15). القرار في الدعوى المرقمة (102/اتحادية/2024).

• المحكمة الاتحادية العليا العراقية. (2025، شباط 4). الأمر الولائي بإيقاف تنفيذ القوانين المصوّت عليها في جلسة مجلس النواب المرقمة (3) المنعقدة في 21/1/2025 (الدعاوى 17 و18 و19 و21 و23/اتحادية/2025).

• محكمة التمييز الاتحادية (الهيئة العامة). (2024، أيار 29). القرار القاضي باعتبار القرار (102/اتحادية/2024) معدوماً.

• المحكمة العليا الأمريكية. (1803). Marbury v. Madison, 5 U.S. 137.

رابعاً: المراجع الأجنبية

أ. الكتب

• Góngora Mera, M. E. (2011). Inter-American judicial constitutionalism: On the constitutional rank of human rights treaties in Latin America through national and inter-American adjudication. IIDH.

ب. المقالات العلمية (الدوريات والمجلات)

• Bustamante, T., & Bustamante, E. de G. (2010). Constitutional courts as negative legislators: The Brazilian case. Revista Jurídica Piélagus, (November), 144.

• Jareeh, Y., Al-Alush, F., & Al-Jubori, F. (2009). The views on the overseeing on the constitutionality of the laws in Iraq. The Legal and Political Science Journal, 7(2).

ج. الرسائل الجامعية

• Mohammed, A. Q. (2019). The monitoring of legislative omission by the constitutional judiciary: A comparative study [Doctoral thesis, University of Reading].

د. التقارير والأوراق العلمية

• Melchior, M., & Courtoy, C. (2007, December 4). L'omission législative dans la jurisprudence constitutionnelle [Rapport établi pour la Cour constitutionnelle de Belgique].

• Pagés, J. L. R. (2008, May). The problem of legislative omission in constitutional jurisprudence [Paper presentation]. 14th Congress of Constitutional Courts, Vilnius, Lithuania.

• Portuguese Constitutional Court. (2008). Problems of legislative omission in constitutional jurisprudence: Portuguese report. In The XIVth Congress of European Constitutional Courts.

References

Books

• Abu al-Enein, M. M. (2013). Legislative deviation and constitutional review (Book 2). National Center for Legal Publications.

• Abu al-Wafa, A. (2015). Constitutional review of laws: An analytical study (1st ed.). Dar al-Fikr al-Arabi.

• Abu al-Magd, A. K. (1960). Constitutional review of laws in the United States of America and the Egyptian territory. Maktabat al-Nahda al-Misriyya.

• Al-Asar, Y. M. (1999). Judicial response in constitutional justice: A comparative analytical study of the constitutional court's power to exceed the scope of the claim. Dar al-Nahda al-Arabiyya.

• Al-Abd al-Rahman, J. A. (2016). Constitutional review of legislative omission: A comparative analytical study. Dar al-Nahda al-Arabiyya.

• Al-Ghafoul, E. A. (2003). The idea of negative incompetence of the legislator: A comparative study (2nd ed.). Dar al-Nahda al-Arabiyya.

• Al-Khatib, N. A. (2004). The intermediary in political systems and constitutional law. Dar al-Thaqafa for Publishing and Distribution.

• Al-Rifai, A. R. (2018). Concepts and foundations of constitutional justice: A comparative study (1st ed.). Dar al-Nahda al-Arabiyya.

• Al-Shami, A. H. (2003). Constitutional review of legislative omission in the jurisprudence of the Supreme Constitutional Court: A comparative study (3rd ed.). Dar al-Nahda al-Arabiyya.

• Al-Tarawneh, M. S. (2009). The relationship between the executive and legislative authorities in the parliamentary system (1st ed.). Dar al-Warraq.

• Al-Wahhab, M. R. (2007). Constitutional law and constitutional principles. Dar Rawi.

• Darwish, D. M. I. (2007). Constitutional law. Dar al-Nahda al-Arabiyya.

• Farahidi, A. A. A. A. (n.d.). Kitab al-'Ayn (The Book of 'Ayn) (M. al-Makhzumi & I. al-Samarra'i, Eds.) (Vol. 4). Dar wa Maktabat al-Hilal.

• Ghazzawi, A. R. (2009). Controls for the distribution of competence between the legislative and executive authorities. Dar al-Gharb for Publishing and Distribution.

• Hafez, R. D. S. (2022). Constitutional judiciary review of legislative omission: A comparative study. Dar al-Nahda al-Arabiyya.

• Himyari, N. b. S. (1999). Shams al-Ulum wa Dawa' Kalam al-Arab min al-Klum (H. b. A. al-Omari, M. b. A. al-Iryani, & Y. M. A. al-Muhammad, Eds.) (1st ed., Vol. 8). Dar al-Fikr al-Muasir; Dar al-Fikr.

• Ida, W. M. M. (2015). The role of the Supreme Constitutional Court in protecting political freedoms [Doctoral dissertation, Cairo University].

• Naji, M. (2007). The Federal Court in Iraq: An applied study of the court's jurisdiction and oversight, reinforced by judgments and decisions. Maktabat al-Qanun al-Muqaran.

• Ramadan Shaban Ahmed. (2000). Controls and effects of constitutional review of laws: A comparative study. Dar al-Nahda al-Arabiyya.

• Rifaat Eid Sayyid. (2009). The brief in constitutional litigation with an introduction to constitutional justice in France and the United States of America. Dar al-Nahda al-Arabiyya.

• Salman, A. A. M. (2011). Controls and restrictions of constitutional review: The approach of the Supreme Constitutional Court in the constitutionality of laws and regulations (1st ed.). Saad Samak for Legal Publications.

• Shakir, S. R. (2005). The jurisdiction of constitutional justice in binding interpretation: An analytical and foundational study (1st ed.). Dar al-Nahda al-Arabiyya.

• Ubaid, A. A. (2008). The impact of judicial independence from the government in the rule of law state. Sumer Press for Modern Color Printing.

Journal Articles

• Al-Jumaa, F. M. A. (2023). The position of the Constitutional Court in Kuwait on constitutional review of legislative omission: A foundational, analytical, and comparative study. College of Business Studies, Public Authority for Applied Education and Training, 31.

• Al-Rimawi, A. M., & Salim, H. (2022). Legislative omission and the limits of constitutional judge review. International Journal of Humanities and Social Sciences, 5(8), 7.

• Al-Shamkhani, M. N. M. (2021). The role of the constitutional judge in addressing legislative deficiency. Al-Nahrain Journal of Legal Sciences, 303.

• Al-Faraji, H. M. (2026). Constitutional review of legislative omission: A comparative study. Legal Journal, (Special Issue), 1283.

• Azzawi, A. R. (2010). Review of the legislator's negative behavior: Legislative omission as a model. Journal of Legal, Administrative and Political Sciences, (10), 87.

• Baljilali, K. (2017). The negative competence of the legislator and constitutional review thereof: A comparative study. Journal of Professor Researcher for Legal and Political Studies, (6), 76.

• Hamid, A. A. (2022). The Federal Supreme Court and review of legislative omission. Journal of the Federal Supreme Court, (1), 4.

• Harb, A. K. S., & Al-Imara, H. T. (2018). Controls for constitutional review of legislative omission in Iraq: A comparative study. Journal of the College of Law, Al-Nahrain University, (247), 1.

• Harb, S. A. K., & Al-Imara, H. T. (2022). Controls for constitutional review of legislative omission: A comparative study. Journal of the College of Law for Legal and Political Sciences, 33(5), 40.

• Khafaji, A. M. M. (n.d.). The basis for constitutional judiciary review of legislative omission. Journal of Ahl al-Bayt College, (29), 17.

• Mahdi, S. T. (2021). Legislative omission and the role of the constitutional judge in reviewing it: A comparative study. Journal of the College of Law, Al-Nahrain University, 23(2), 113.

• Omran, M. S. (2025). The power of constitutional justice in response: A comparative study between Egyptian and Iraqi law. Journal of Al-Ain University for Business and Law, 9(2), 100.

• Rajai, M., & Jabir, A. A. A. (2025). The role of the constitutional judge in reviewing legislative omission. Journal of the Iraqi University, 74(8), 20.

• Ramadan Shaban Ahmed. (2000). Controls and effects of constitutional review of laws: A comparative study. Journal of the College of Law, 252.

• Salman, S. D. (2019). Legislative omission and the possibility of imposing judicial review in Iraq. Journal of the College of Law, Al-Nahrain University, 21(4), 90.

• Sarour, A. F. (1983). Judicial independence as a human right. Journal of Law and Economics for Legal and Economic Research, (Special Issue), 115.

• Sahraoui, B., & Ali, M. (2024). Constitutional review of legislative omission in Algeria: A comparative study. African Journal of Legal and Political Studies, 8(2), 34–56.

• Ubaid, A. A. (2016). The legal nature of constitutional justice. Journal of Al-Muhaqqiq Al-Hilli for Legal and Political Sciences, (8), 515.

Theses and Dissertations

• Al-Fiqi, M. F. M. (1998). Constitutional review of laws [Doctoral dissertation, Ain Shams University].

• Ida, W. M. M. (2015). The role of the Supreme Constitutional Court in protecting political freedoms [Doctoral dissertation, Cairo University].

• Kilali, Z. (2013). Legislative omission and constitutional review thereof [Master's thesis, University of Abi Bakr Belkaid].

Constitutions and Legislation

• Constitution of the Arab Republic of Egypt. (2014).

• Constitution of the French Fifth Republic. (1958).

• Constitution of the Republic of Iraq. (2005).

• Constitution of the State of Kuwait. (1962).

• Constitutional Court Law No. (14) of 1973. (1973). Kuwait.

• Declaration of the Rights of Man and of the Citizen. (1789). France.

• Preamble to the French Constitution of 1946. (1946). France.

Judicial Decisions

• Egyptian Supreme Constitutional Court. (2017, January 14). Judgment in Case No. 177 of the 26th Judicial Year "Constitutional".

• Egyptian Supreme Constitutional Court. (2018, October 13). Judgment in Case No. 44 of the 28th Judicial Year "Constitutional".

خامساً: الأحكام والقرارات القضائية

أ. الأحكام الأجنبية

• Marbury v. Madison, 5 U.S. (1 Cranch) 137 (1803).

• Califano v. Westcott, 443 U.S. 76 (1979).

• Heckler v. Mathews, 465 U.S. 728 (1984).

• DeShaney v. Winnebago County Department of Social Services, 489 U.S. 189 (1989).

• Conseil constitutionnel, decision n. 67-31 DC du 26 janvier 1967.

• Conseil constitutionnel, decision n. 2010-5 QPC du 18 juin 2010, SNC Kimberly Clark.

ب. الأحكام العربية

الحكم الصادر من المحكمة الدستورية العليا في القضية رقم 46 لسنة 38 قضائية "منازعة تنفيذ" بجلسة 2/11/2019.